НЕСТЕРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ, ПЯТЫЙ СОЗЫВ, РЕШЕНИЕ, 9 сентября 2025 г. № 7/7-5

О проекте Устава муниципального образования «сельское поселение Нестеровское» Сунженского муниципального района Республики Ингушетия

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом сельского поселения Нестеровское, Нестеровский сельский совет пятого созыва 

РЕШИЛ:

1. Принять проект Устава муниципального образования «Сельское поселение Нестеровское» Сунженского муниципального района Республики Ингушетия (далее – проект Устава) (Приложение 1).

2. Утвердить Порядок учета предложений по проекту устава муниципального образования «Сельское поселение Нестеровское» Сунженского муниципального района Республики Ингушетия, а также порядок участия граждан в его обсуждении (Приложение 2).

3. Для обсуждения проекта Устава с участием жителей провести публичные слушания 3 октября 2025 года в 16.00 часов в здании Нестеровского Дома культуры Нестеровское по адресу: Республика Ингушетия, Сунженский район, с.п. Нестеровское, ул.Первомайская,48.

4. Для организации и проведения публичных слушаний по проекту Устава сформировать комиссию в следующем составе:

1). Нажунов Д.А. заместитель главы администрации сельского поселения Нестеровское, председатель комиссии;

2) Гулиева Л.В. управляющий делами администрации сельского поселения Нестеровское, секретарь;

3) Цечоева А.Х. главный специалист администрации сельского поселения Нестеровское, член комиссии;

4) Дзенгиев И.Ю. депутат Нестеровского сельского совета пятого созыва, член комиссии;

5) Чакиев Р.М. депутат Нестеровского сельского совета, член комиссии.

5. Настоящее решение вступает в силу в силу со дня его официального обнародования.

Глава сельского поселения 

Нестеровское  ____________ О.Д.Чакиев

Приложение № 2

к решению Нестеровского сельского совета

от _09.09.2025 №7/7-5______________

Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального образования «Сельское поселение Нестеровское», а также порядка участия граждан в его обсуждении.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с вступлением в силу Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту Устава муниципального образования «сельское поселение Нестеровское», участия граждан в их обсуждении (далее — проект Устава (муниципального правового акта).

2. Вносить предложения по проекту Устава (муниципального правового акта) и участвовать в процессе обсуждения проекта Устава (муниципального правового акта) могут граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения и обладающие избирательным правом, а также трудовые коллективы любых форм собственности и общественные организации, находящиеся в сельском поселении ко Нестеровское.

3. Обсуждение Проекта Устава (муниципального правового акта) может проводиться на собраниях граждан по месту жительства, месту работы, на собраниях общественных организаций, специально организованных собраниях трудовых коллективов организаций любых форм собственности.

4. Срок подачи предложений по проекту Устав (муниципального правового акта) начинается с момента официального опубликования Решения инициатора о проведении публичных слушаний по проекту Устава (муниципального правового акта) и продолжается вплоть до дня проведения публичных слушаний.

5. Замечания и предложения граждан и коллективов должны быть направлены в комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний (далее – комиссия) в письменном виде.

6. Предложения принимаются кроме нерабочих выходных и праздничных дней ежедневно с 9.00 до 18.00 часов в кабинете управляющего делами администрации сельского поселения Нестеровское по адресу: Республика Ингушетия, Сунженский район, с.п. Нестеровское, ул. Первомайская, 46 а.

7) гражданин (группа граждан, в том числе от имени собрания, конференции), постоянно проживающий (проживающих) на территории сельского поселения Нестеровское, оформляет предложения по Проекту Устава (муниципального правового акта) согласно приложению 1 настоящего Порядка и направляет их в комиссию с приложением сведений по форме согласно приложению 2.

   10. Комиссия регистрирует поступившие предложения в отдельном журнале, обрабатывает их, анализирует, делает заключение по каждому из поступивших предложений и выносит свои рекомендации.  Авторам отклоненных комиссией предложений, в случае отсутствия автора на заседании комиссии, в месячный срок направляется письменная информация о причине отклонения предложения.

11. Предложения в проект Устава (муниципального правового акта) должны соответствовать следующим требованиям:

1) не противоречить действующему законодательству;

2) обеспечивать однозначное толкование положений проекта;

3) не допускать противоречия либо несогласованности с иными положениями проекта.

11. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (муниципального правового акта), внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.

12. Нестеровский сельский Совет имеет право отклонить предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава (нормативного правового акта), не соответствующие требованиям настоящего Порядка.

В случае отклонения предложений обратившимся гражданам, органам и организациям в письменной форме направляется мотивированный ответ.

13. Предложения о дополнениях и изменениях в проект, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, подлежат изучению, анализу, обобщению Нестеровским сельским Советом в течение не более пяти рабочих дней со дня окончания приема предложений.

14. Комиссия извещает о своих заседаниях по обсуждению поступивших предложений по Проекту Устава (муниципального правового акта) автора (авторов) предложений, который вправе изложить свою точку зрения по существу предложения. Участие автора поправки в работе комиссии фиксируется в соответствующем протоколе заседания комиссии.

15. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений в проект Устава (муниципального правового акта) комиссия составляет заключение.

16. Заключение комиссии должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект;

2) количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

3) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проект ввиду несоответствия требованиям настоящего Порядка;

4) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые комиссией к отклонению, с обоснованием;

5) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемые комиссией для внесения в текст проекта.

17. Заключение комиссии направляется в Нестеровский сельский совет с приложением всех поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект Устава (муниципального правового акта).

Приложение 1

к Порядку участия граждан

Предложения

по проекту устава муниципального образования «Сельское поселение Нестеровское Сунженского муниципального района Республики Ингушетия

№ п/пСтатья, пунктТекст проектаТекст поправкиТекст проекта с учетом поправкиФ.И.О. внесшего поправку
      

Подпись гражданина (граждан)

Приложение 2

к Порядку участия граждан

Сведения о гражданине (группе граждан),

внесшем (внесших) предложения по проекту устава муниципального образования «Сельское поселение Нестеровское Сунженского муниципального района Республики Ингушетия

№ п/пФамилия, имя, отчествоДомашний адрес, телефонДокумент, удостоверяющий личностьМесто работы (учебы)
     

Подпись гражданина (граждан)

Приложение № 1

к решению Нестеровского сельского совета

от 09.09.2025 года №7/7-5

Утвержден

Решением Нестеровского сельского совета

от «__» _________2025 года № ____

ПРОЕКТ

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НЕСТЕРОВСКОЕ»

СУНЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и наименование муниципального образования сельское поселение Нестеровское

1. Муниципальное образование «Сельское поселение Нестеровское» имеет статус сельского поселения (далее — поселение), является в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее — Федеральный закон), Законом Республики Ингушетия от 23 февраля 2009 г. № 5-РЗ «Об установлении границ муниципальных образований Республики Ингушетия и наделении их статусом сельского поселения, муниципального района и городского округа» (далее — Закон об установлении границ муниципальных образований Республики Ингушетия) самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Сунженского муниципального района Республики Ингушетия.

2. Наименование муниципального образования – «сельское поселение Нестеровское» Сунженского муниципального района Республики Ингушетия.

3. Установить, что в официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «сельское поселение  Нестеровское» Сунженского муниципального района Республики Ингушетия, наименования «сельское поселение Нестеровское» Сунженского муниципального района Республики Ингушетия, «сельское поселение Нестеровское» Сунженского муниципального района и «сельское поселение Нестеровское» равнозначны.

4.Административным центром поселения является село Нестеровское.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Ингушетия, законы Республики Ингушетия, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Республики Ингушетия, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения. В случае противоречия положений настоящего Устава положениям Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Ингушетия, законодательству Республики Ингушетия указанные положения настоящего Устава не применяются.

2. Местное самоуправление в сельском поселении Нестеровскоеосуществляется на основе принципов:

1)соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)законности;

3)гласности;

4)самостоятельности местного самоуправления в пределах собственных полномочий, в том числе финансовой и экономической;

5) организационной обособленности представительного и исполнительного органов местного самоуправления во взаимодействии их с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования;

7) самостоятельности местного сообщества в решении вопросов местного значения;

8) достаточности материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления для решения вопросов местного значения.

Статья 3. Официальные символы

1. Сельское поселение Нестеровское имеет официальные символы, утверждаемые сельским Советом.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативными правовыми актами Нестеровского сельского Совета.

Статья 4. Почетные звания

Звание «Почетный житель сельского поселения Нестеровское» присваивается за особые заслуги перед жителями поселения. Статус и порядок присвоения звания «Почетный житель сельского поселения Нестеровское » определяются Нестеровским сельским советом.

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Нестеровское могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Статья 5.1 Формы межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:

1) членство муниципальных образований в объединениях муниципальных образований;

2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) учреждение муниципальными образованиями некоммерческих организаций;

4) заключение договоров и соглашений;

5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.;

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения Нестеровское

1.К вопросам местного значения сельского поселения Нестеровское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

10) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее — уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также — приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;

14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

15) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

2.Законом Республики Ингушетия от 29.04.2022 №16-РЗ «О молодежной политике в  Республики Ингушетия» для органов местного самоуправления установлены следующие полномочия в   сфере   молодежной   политики:

1)участие   в   реализации   молодежной   политики;

2)разработка   и   реализация   мер   по   обеспечению   и   защите      прави законных   интересов   молодежи   на   территории   муниципального образования;

3)организация   и   проведение   мероприятий   по   работе   с  молодежью   на   территории   муниципального   образования;

4)разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики;

5)организация   и   осуществление   мониторинга   реализации  молодежной   политики   на   территории   муниципального   образования;

6)иные   полномочия   в   сфере   реализации   прав   молодежи,  определенные   федеральными   законами.

3.Законом Республики Ингушетия от 12.08.1998 №11-РЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов отнесены:

1)создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2)создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

3)оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

4)организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

5)принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

6)включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов;

7)оказание содействия органам государственной власти Республики Ингушетия в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

8)установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности поселений устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления Республики Ингушетия.

4. Полномочия по решению вопросов в сфере водоснабжения и водоотведения делегируются Правительству Республики Ингушетия или уполномоченному исполнительному органу государственной власти Республики Ингушетия с 01.01.2023 г. по 31.12.2027 г. сроком на 5 лет в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 10.01.2023 №1-РЗ «О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия».

Полномочия по выдаче разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства и принятие решений о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в том числе об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию делегируются органам  государственной власти Республики Ингушетия с 01.01.2022 г. по 31.12.2026 г. сроком на 5 лет в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 30.12.2021 г. №64-РЗ «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия».

Статья 7. Права органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения Нестеровскоеимеют право на:

  1. создание музеев поселения;
    1. совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
    1. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
    1. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
    1. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
    1. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

6.1) создание муниципальной пожарной охраны;

  • создание условий для развития туризма;
    • оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
    • оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
    • предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
    • осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
    • осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
    • оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
    • осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
    • предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
  • осуществление  мероприятий по оказанию помощи лицам,                    находившимся в состоянии алкогольного, наркотического  или  иного           токсического опьянения

ГЛАВА 2. ГРАНИЦЫ И ТЕРРИТОРИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 8.  Территория сельского поселения Нестеровское

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельского поселения Нестеровское в пределах границ, установленных Законом об установлении границ муниципальных образований Республики Ингушетия.

2. Территория сельского поселения Нестеровское входит в состав территории сунженского муниципального района.

Статья 9. Состав и использование земель сельского поселения Нестеровское

1. В состав земель сельского поселения Нестеровское входят земельные участки, используемые и предназначенные для застройки и развития поселения.

2. Использование земель сельского поселения Нестеровскоеосуществляется по целевому назначению, с учетом территориального зонирования земельных участков, предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории сельского поселения Нестеровское осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

4. Граница сельского поселения Нестеровское, состав его территории, изменения границы устанавливаются с учетом мнения населения соответствующей территории в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Ингушетия.

5. В составе территории муниципального образования, исходя из предложений граждан, могут определяться территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения Нестеровское   вопросов местного значения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается сельским советом по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) сельского совета и Главы местной администрации сельского поселения Нестеровское, выдвинутой ими совместно.

3. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено сельским  советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

4. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Ингушетия и не может превышать пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Нестеровское   в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Ингушетия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сельским советом и Главой администрации сельского поселения, оформляется соответствующими правовыми актами сельского совета и Главы администрации сельского поселения.

6. Сельский   совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский   совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен сельским   советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения Нестеровское, органов государственной власти Республики Ингушетия или прокурора. Местный референдум, назначенный судом, организуется территориальной избирательной комиссией Сунженского района», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское;

3) об избрании депутатов сельского совета и должностных лиц местного самоуправления, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета сельского поселения Нестеровское, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Нестеровское;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения сельского поселения Нестеровское.

8. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить федеральному и республиканскому законодательству.

9. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

10. Сельский   совет вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Ингушетия, законов Республики Ингушетия, нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское.

11. Референдум не назначается и не проводится в случаях, установленных действующим законодательством.

12.  Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Нестеровского сельского совета, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам, по пропорциональной избирательной системе.

Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов сельского совета утверждается Нестеровским сельским советом в соответствии с порядком и сроками, установленными статьей 18 Федерального закона от 12 июня 2002 года  №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 14 Закона Республики Ингушетия от 08.06.2009 № 24-РЗ «О муниципальных выборах в Республике Ингушетия.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Нестеровского сельского совета. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией или судом.

3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, — день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Ингушетия.

6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает территориальная избирательная комиссия Сунженского района.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Нестеровское, преобразования сельского поселения Нестеровское

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Нестеровское,  преобразования  сельского поселения  проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, которое назначается сельским   советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Ингушетия для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона и закона Республики Ингушетия, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или его части.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан сельского поселения Нестеровское

1. Граждане имеет право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского совета сельского поселения Нестеровское.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского совета сельского поселения Нестеровское и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения Нестеровское, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представители инициативной группы граждан вправе изложить свою позицию при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта.

5. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции сельского   совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании сельским советом.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами сельского поселения Нестеровское, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории поселения либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Нестеровского сельского совета, главы сельского поселения Нестеровское — по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Ингушетия — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://nesteradmin.ru). В решении сельского Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

5. Жители поселения должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обнародованию в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения Нестеровское — при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Республики Ингушетия — при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Ингушетия.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения сельского поселения Нестеровское с участием жителей поселения, главой сельского поселения, Нестеровским сельским советом могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения Нестеровское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Ингушетия, в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения сельского поселения Нестеровское или Нестеровского сельского совета, назначаются Нестеровским сельским советом, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения.

4.Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

 Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.

5.1.По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 16. Обращения граждан  в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее — ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Нестеровским сельским Советом по предложению жителей соответствующей территории.

4. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельского поселения Нестеровское в порядке, установленном Нестеровским сельским советом.

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

ТОС осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения  могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводятся по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета депутатов или главы сельского поселения, назначается соответственно сельского Советом депутатов или главой сельского поселения.

Подготовку и проведение собрания граждан, назначенного по инициативе сельского Совета депутатов, главы сельского поселения, осуществляют по их поручению должностные лица органов местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом депутатов.

Подготовку и проведение собрания граждан, назначенного по инициативе населения, осуществляет инициативная группа граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов.

3. Граждане — инициаторы собрания подают ходатайство в сельской Совет депутатов не позднее, чем за 35 календарных дней до предполагаемой даты проведения собрания.

В ходатайстве о назначении собрания по инициативе граждан должны быть указаны:

1) список граждан — инициаторов назначения собрания (не менее 10 человек) с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, места жительства;

2) фамилия, имя, отчество и место проживания представителя инициативной группы, которому сельский Совет депутатов должен направить соответствующее решение;

3) дата, время и место проведения собрания, границы территории проведения собрания;

4) вопросы, подлежащие обсуждению на собрании (повестка собрания);

5) список должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения, участие которых, по мнению инициаторов, при проведении собрания необходимо;

6) подписи лиц, поддерживающих проведение собрания, в количестве не менее 3 процентов граждан, проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания граждан, с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, места жительства. Сельский Совет депутатов вправе организовать проверку действительности представленных в ходатайстве данных.

4. При поступлении ходатайства о назначении собрания по инициативе населения сельский Совет депутатов в порядке, установленном регламентом сельского Совета депутатов, принимает одно из двух решений:

1) о назначении собрания;

2) об отказе в назначении собрания.

Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен сельским Советом депутатов не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется представителю инициативной группы в течение 10 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. О дате, месте, времени, повестке дня собрания граждан, инициаторы проведения оповещают население заблаговременно, но не позднее чем за 10 дней до проведения собрания, конференции, используя для этого средства массовой информации, почтовые извещения, поквартирные (подворные) обходы, объявления и иные возможные средства.

6. Перед открытием собрания граждан инициатором его проведения проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства.

7. Представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе участвовать в собрании граждан.

8. Собрание открывается инициатором проведения собрания или его представителем.

9. Для ведения собрания избирается президиум в составе председателя, секретаря. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся большинством голосов участников собрания.

10. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указываются:

1) дата и место проведения собрания;

2) общее число граждан, проживающих на соответствующей территории;

3) число граждан, имеющих право участвовать в собрании;

4) количество присутствующих на собрании;

5) состав президиума;

6) повестка;

7) содержание выступлений;

8) принятые решения и обращения;

9) список участников собрания.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления, принявший решение о назначении собрания. По решению собрания или его председателя копии протокола могут быть направлены в средства массовой информации.

11. Решение собрания принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.

12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18.1.  Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане имеет право на проявление народной правотворческой инициативы по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном муниципальным образованием.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение двух месяцев со дня его внесения.

4. Представители инициативной группы граждан вправе изложить свою позицию при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта.

5. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции сельского совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании сельским советом.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18.2. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением сельского Совета депутатов.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, (далее — инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением сельского Совета депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением сельского Совета депутатов;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением сельского Совета депутатов может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 4 статьи 49 Федерального закона № 33-ФЗ, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта непрошедшим конкурсный отбор.

8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 10 статьи 49 Федерального закона №33-ФЗ, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается сельским Советом депутатов.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Ингушетия, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Республики Ингушетия. В этом случае требования частей 4, 9, 12, 14 и 15 статьи 49 Федерального закона №33-ФЗ не применяются.

11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением сельского Совета депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений сельского Совета депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Нестеровского сельского совета, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию и/или обнародованию.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Нестеровского сельского совета, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 19.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе или муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Должность старосты сельского населенного пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населенного пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

5. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

4) имеющее статус иностранного агента.

6. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

7. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7, 9 и 10 части 1 статьи 30  Федерального закона №33-ФЗ.

8. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

9. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Статья 20. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Ингушетия, законам Республики Ингушетия.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Нестеровское и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Нестеровское обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЕСТЕРОВСКОЕ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское составляют:

1) Нестеровский сельский совет — представительный орган местного самоуправления;

2) Глава сельского поселения Нестеровское – высшее должностное лицо сельского поселения Нестеровское, избираемое Нестеровским сельским советом из своего состава, исполняющий полномочия председателя сельского совета сельского поселения Нестеровское;

3) Администрация сельского поселения Нестеровское — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, возглавляемый главой муниципального образования, подотчетный Нестеровскому сельскому совету.

4) Контрольно-счетный орган сельского поселения Нестеровское — постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.

 2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Нестеровского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Нестеровского сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Нестеровское.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 22. СтатусНестеровского сельского совета

1. Нестеровский сельский совет является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению.

2. Нестеровский сельский совет состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства.

3. Нестеровский сельский совет правомочен при избрании не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

4. Депутатом Нестеровского сельского совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.

5. Нестеровский сельский совет обладает правами юридического лица, имеет свою печать и штампы.

6. Численный состав Нестеровского сельского совета – 15 депутатов.

7. Срок полномочий Нестеровского сельского совета — 4 года.

8. Полномочия Нестеровского сельского совета начинаются со дня избрания его в правомочном составе.

9. Организацию деятельности Нестеровского сельского совета в соответствии с настоящим уставом осуществляет Глава сельского поселения Нестеровское, который исполняет полномочия Председателя Нестеровского сельского совета.

10. В структуре Нестеровского сельского совета может быть предусмотрена должность депутата, работающего на постоянной основе.

Порядок избрания и полномочия депутата, работающего на постоянной основе устанавливаются регламентом Нестеровского сельского совета.

Статья 23. Компетенция Нестеровского сельского совета

К компетенции Нестеровского  сельского совета относится:

  1. принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
  2. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
  3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  4. утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
  5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
  6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
  7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
  8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
  9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
  10. принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
  11. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
  12. решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Нестеровского сельского совета федеральными законами, законами Республики Ингушетия, а также настоящим Уставом. 

Статья 24. Заседания Нестеровского сельского совета

1. Основной формой работы Нестеровского сельского совета являются его заседания.

Первое заседание Нестеровского сельского совета нового созыва проводится не позднее 14 дней после избрания не менее двух третей от численности депутатов Нестеровского сельского совета, определенной настоящим Уставом. Открывает заседание Нестеровского сельского совета старейший по возрасту депутат.

2. Последующие заседания Нестеровского сельского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

3. Внеочередные заседания Нестеровского сельского совета для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) главы поселения — председателя Нестеровского сельского совета;

2) не менее одной трети от установленного числа депутатов Нестеровского сельского совета.

4. Заседания Нестеровского сельского совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей  от установленного числа депутатов. Заседания Нестеровского сельского совета являются открытыми. Закрытые заседания Нестеровского сельского совета проводятся при обсуждении вопросов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, а также в иных случаях, предусмотренных регламентом Нестеровского сельского совета.

5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Нестеровского сельского совета, а также иные формы его работы устанавливаются регламентом Нестеровского сельского совета.

Статья 25. Прекращение полномочий Нестеровского сельского совета

1. Полномочия Нестеровского сельского совета прекращаются со дня избрания Нестеровского сельского совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Уставом. Полномочия Нестеровского сельского совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом, в том числе:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим уставом;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Ингушетия о неправомочности данного состава депутатов Нестеровского сельского совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты сельским  поселением Нестеровское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Нестеровское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2.  В случае досрочного прекращения полномочий Нестеровского сельского совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Нестеровского сельского совета проводятся досрочные выборы в Нестеровский сельский совет.

Статья 26. Статус депутата Нестеровского сельского совета

1. Депутат обязан принимать участие в работе Нестеровского сельского совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Нестеровского сельского совета, в состав которых он избран.

2. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Нестеровского сельского совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Нестеровского сельского совета. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год и может быть ими отозван.

6. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий.

7. Депутат имеет право вносить предложения о рассмотрении каких-либо вопросов на заседании.

8. Депутаты Нестеровского сельского совета осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе, за исключением случая предусмотренного частью 10 статьи 22 настоящего Устава.

Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

8.1.Встречи  депутата  с избирателями  проводятся  в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях  при  условии, что  их  проведение не повлечет  за собой  нарушение функционирования объектов  жизнеобеспечения, транспортной  или  социальной инфраструктуры, связи,  создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо  доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной  или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации илиорганов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно  проинформировать  указанные органы о дате и  времени  их проведения»;

8.2. Органы  местного самоуправления определяют специально отведенные места для  проведения встреч депутатов  с избирателями, а также определяют перечень  помещений, предоставляемых органами  местного самоуправления для проведения  встреч  депутатов с избирателями, и порядок их предоставления»;

8.3. Встречи  депутат  с избирателями  в форме   публичного мероприятия проводятся  в соответствии  с законодательством Российской Федерации  о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях;

8.4.Воспрепятствование  организации  или проведению встреч депутата  с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством  Российской Федерации о собраниях, митингах,  демонстрациях, шествиях  и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

8.5.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 — 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ;

9. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей , которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года за № 273-ФЗ « О противодействии коррупции»,  Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих  государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)  обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата,  члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

10. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

  1. предупреждение;
  2. освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
  3. освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
  4. запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
  5. запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»  

10.1. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 12.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

11. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Нестеровского сельского совета

 Полномочия депутата Нестеровского сельского совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий сельского  совета;

9) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

10) Решение представительного  органа муниципального образования о досрочном  прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания  досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, -не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального  образования днем появления  основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд

  1. приобретения им статуса иноагента.

Статья 28. Статус главы сельского поселения Нестеровское

1. Глава сельского поселения Нестеровское возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения Нестеровское в пределах собственной компетенции, определенной настоящим Уставом и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава сельского поселения Нестеровское по всем вопросам своей деятельности подотчетен населению сельского поселения Нестеровское и Нестеровскому сельскому совету. Глава сельского поселения Нестеровское представляет Нестеровскому сельскому совету ежегодный отчет о своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения Нестеровское.

3. Глава сельского поселения Нестеровское представляет поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления Сунженского муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами. От имени поселения глава сельского поселения Нестеровское приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

4. Глава сельского поселения Нестеровское непосредственно или через органы администрации поселения осуществляет общее руководство делами муниципального образования.

5. Глава сельского поселения Нестеровское одновременно исполняет полномочия Председателя Нестеровского сельского совета и главы администрации сельского поселения Нестеровское.

6. Глава сельского поселения Нестеровское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года за № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих  государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7.Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 — 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Статья 29. Порядок избрания и срок полномочий главы сельского поселения Нестеровское

1. Глава сельского поселения Нестеровское избирается Нестеровским сельским советом из своего состава.

Главой сельского поселения Нестеровское может избираться гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

2. Кандидаты на должность главы сельского поселения Нестеровское выдвигаются на заседании Нестеровского сельского совета в порядке самовыдвижения, а также депутатом (депутатами) Нестеровского сельского совета.

3. Голосование проводится по каждой кандидатуре на должность главы муниципального образования, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Избранным главой сельского поселения Нестеровское считается кандидат, за которого проголосовало наибольшее число депутатов, но не менее половины от числа депутатов Нестеровского сельского совета.

5. В случае если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, Нестеровский сельский совет проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей.

6. Итоги голосования оформляются решением Нестеровского сельского совета.

7. Решение подписывается председательствующим на заседании Нестеровского сельского совета в день заседания и вступает в силу со дня принятия.

8. Полномочия главы сельского поселения Нестеровское начинаются со дня его вступления в должность.

Статья 30. Полномочия главы сельского поселения Нестеровское

1. Глава сельского поселения Нестеровское обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов муниципального значения, осуществлению контрольных функций, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Ингушетия и настоящим Уставом к исключительной компетенции Нестеровского сельского совета.

1.1. Глава сельского поселения является представителем сельского поселения Нестеровскоев Сунженском районном совете.

2. При осуществлении функций местного самоуправления глава сельского поселения Нестеровское:

1) обеспечивает соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Ингушетия, законов Республики Ингушетия, нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения   Нестеровское.

2) представляет непосредственно   либо   через   своих представителей интересы поселения в федеральных органах и органах государственной власти Республики Ингушетия.

3) исполняет полномочия Председателя Нестеровского сельского совета;

4) руководит на основе единоначалия деятельностью администрации сельского поселения Нестеровское.

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации сельского поселения Нестеровское и иных должностных лиц администрации поселения, разрабатывает и вносит на утверждение Нестеровского сельского совета схему управления поселением и структуру администрации поселения.

6) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности.

7) разрабатывает и вносит на рассмотрение Нестеровского сельского совета проект муниципального бюджета поселения, программ и планов социального развития территории, организует их исполнение.

8) распоряжается средствами муниципального бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банках кредитных организациях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы.

9) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в порядке, установленном Нестеровским сельским советом.

10) подписывает и обнародует решения Нестеровского сельского совета.

11) организует и осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан.

12) представляет на утверждение Нестеровского сельского совета отчет об исполнении муниципального бюджета поселения.

13) ежегодно отчитывается перед населением о своей деятельности, информирует население о наиболее насущных вопросах развития поселения.

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации.

15) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Нестеровского сельского совета.

18) реализует мероприятия по противодействию идеологии терроризма, в том числе при реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, в части своих полномочий.

Статья 31. Прекращение полномочий главы сельского поселения Нестеровское

1. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске;

2) принятие указанным органом в порядке, определенном уставом муниципального образования, решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. В случае вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

3. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации вносит в законодательный орган субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:

1) факт принятия представительным органом муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, при условии, что представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил заседание;

3) что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд со дня его избрания не проводил заседание.

4. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании пунктов 2 и 3 части 3 статьи 17 Федерального закона №33-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

6. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Отзыв депутата сельского Совета, главы сельского Совета

1.Депутат сельского Совета, глава сельского Совета могут быть отозваны гражданами РФ, обладающими избирательным правом (далее избиратели) место жительства которых расположено в границах сельского поселения.

2.Основаниями для отзыва депутата сельского Совета, главы сельского Совета избирателями могут быть:

1) издание главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции РФ, федеральным законом, Уставу сельского поселения, если такие противоречия подтверждены соответствующим судом, а также, если не было издано Главой РИ правового акта об отрешении от должности главы сельского Совета;

2) совершение главой поселения действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, не целевое расходование средств бюджета сельского поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

3) неоднократное, без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата сельского Совета, главу сельского Совета федеральными законами, настоящим уставом, решениями сельского Совета, если это подтверждено соответствующим судом;

4) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата сельского Совета, главы поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

5) нарушение главой сельского Совета срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это подтверждено соответствующим судом;

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельского Совета, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения реализуется избирателями в порядке и сроки, предусмотренные для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим уставом.

4. Каждый избиратель или группа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе), вправе образовать инициативную группу избирателей по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельского Совета в количестве не менее 10 человек, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельского Совета.

5. Инициативная группа избирателей по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельского Совета (далее инициативная группа) обязана в письменном виде уведомить отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания, на котором планируется инициировать процедуру отзыва, не позднее, чем за 7 дней до дня проведения собрания. Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании инициативной группы и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

6. В ходатайстве инициативной группы должно (должны) указываться основание (основания) для отзыва депутата сельского Совета, главы сельского Совета, предлагаемое (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории сельского поселения. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

7. Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы в избирательную комиссию должен быть представлен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, документ, подтверждающий факт уведомления отзываемого лица.

 8. Совет поселения обязан проверить соответствие основания (оснований) для отзыва, выдвинутого (выдвинутых) инициативной группой, основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в части 2 настоящей статьи в течение 20 дней со дня поступления в Совет поселения ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

9. Если Совет поселения признает, что основание (основания) для отзыва депутата Совета поселения, главы поселения, выдвинутое (выдвинутые) инициативной группой, соответствует основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы в установленный законом срок, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Если Совет депутатов поселения признает, что основания для отзыва депутата, главы поселения не соответствует основаниям, установленным в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, в котором указывается основание для отказа.

 10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения осуществляется в том избирательном округе, от которого было избрано отзываемое лицо. Количество собранных подписей должно быть не менее количества подписей, которое было собрано для регистрации его кандидатом в депутаты Совета поселения, главы поселения.

11. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Советом поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии.

Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

 12. Решение Совета поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Одновременно, в данном номере газеты, отзываемому лицу, предоставляется возможность опубликовать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

 13. Депутат Совета поселения, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.

14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, подлежат обнародованию.

Статья 32.1. Порядок избрания депутатов в состав Сунженского районного совета

1. Нестеровский сельский совет из своего состава избирает депутатов в состав Сунженского районного совета.

2. Численный состав представителей, избираемых в качестве депутатов Сунженского районного совета – 2 депутата.

3. Полномочия представителей в качестве депутатов Сунженского районного совета начинаются со дня избрания.

4.  Полномочия представителей поселения в качестве депутатов Сунженского районного совета прекращаются:

1) по собственной инициативе;

2) в случае прекращения полномочий депутата Сунженского сельского совета, в том числе досрочно;

3) В случае прекращения полномочий в качестве представителя по решению Сунженского сельского совета;

4) в случае досрочного прекращения полномочий Сунженского районного совета; 

5) в иных случаях, установленных законодательством.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Сунженского районного совета, Сунженский сельский совет обязан в течение одного месяца избрать в состав Сунженского районного совета других депутатов.

Статья 33. Взаимоотношения Нестеровского сельского совета с администрацией сельского поселения Нестеровское.

1. Нестеровский сельский совет не участвует в финансово- хозяйственной и исполнительно-распорядительной деятельности главы и администрации сельского поселения Нестеровское.

2. Глава и должностные лица администрации сельского поселения Нестеровское обязаны представлять необходимую информацию и документы для рассмотрения Нестеровским сельским советом вопросов, отнесенных к их ведению.

Статья 34. Местная администрация сельского поселения Нестеровское

1. Администрация сельского поселения Нестеровское является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения Нестеровское.

2. Администрация сельского поселения Нестеровское осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами Республики Ингушетия, настоящим Уставом, правовыми актами Нестеровского сельского совета и главы сельского поселения Нестеровское.

3. Администрация сельского поселения Нестеровское подотчетна населению сельского поселения Нестеровское и Нестеровскому сельскому совету в пределах его компетенции.

4. Администрация сельского поселения Нестеровское является юридическим лицом, имеет печать и штампы.

5. Структура администрации сельского поселения Нестеровсское утверждается Нестеровским сельским советом по представлению Главы сельского поселения Нестеровское.

5.1 Уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены право представительного органа муниципального образования принимать участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации, а также формы и порядок такого участия.

6. Положение об администрации сельского поселения Нестеровское утверждается решением Нестеровского сельского совета.

7. Объем расходов на содержание администрации сельского поселения Нестеровское утверждается Нестеровским сельским советом отдельной строкой в муниципальном бюджете поселения на очередной финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 35. Полномочия администрации сельского поселения Нестеровское

1. Администрация сельского поселения Нестеровское обладает всей полнотой полномочий по осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории сельского поселения Нестеровское, отнесенных федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия к компетенции органов местного самоуправления, за исключением полномочий исключительно относящихся к компетенции Нестеровского сельского совета, а также иных органов местного самоуправления.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация сельского поселения Нестеровское обладает следующими полномочиями:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) полномочия в сфере и стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014года №172 –ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры поселения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7.2) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

8) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Нестеровского сельского совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Ингушетия.

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, настоящим Уставом.

Статья 36. Контрольно-счетный орган сельского поселения Нестеровское

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган сельского поселения Нестеровское вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих сельского поселения Нестеровское осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Республики Ингушетия, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются постановлением главы сельского поселения Нестеровское в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Республики Ингушетия.

4. Гарантии для муниципальных служащих сельского поселения Нестеровское устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.

5. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих сельского поселения Нестеровское могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Нестеровское составляет находящееся в муниципальной собственности сельского поселения Нестеровское имущество, средства бюджета, а также имущественные права.

2. Муниципальная собственность сельского поселения Нестеровское в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с  иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальная собственность сельского поселения Нестеровское

1. В собственности сельского поселения Нестеровское и может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Ингушетия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Сунженского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном  Федеральным законом.

2. В собственности сельского поселения Нестеровское также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Нестеровского сельского совета.

3. Объекты муниципальной собственности сельского поселения Нестеровское учитываются в специальном реестре, который ведет администрация поселения. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения Нестеровское

1. Администрация сельского поселения Нестеровское от имени поселения владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Ингушетия, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Нестеровского сельского совета.

2. Администрация поселения вправе передавать имущество поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Ингушетия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Нестеровского сельского совета.

3. Сельское поселение Нестеровское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Муниципальные предприятия сельского поселения Нестеровское создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Главы сельского поселения Нестеровское в порядке, определенном Нестеровским сельским советом в соответствии с действующим законодательством. Муниципальные учреждения сельского поселения Нестеровское создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Главы сельского поселения Нестеровское в порядке, определенном администрацией сельского поселения Нестеровское в соответствии с действующим законодательством. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения Нестеровское.

 Администрация сельского поселения Нестеровское определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах субъекта Российской Федерации, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

ГЛАВА 7. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Бюджет сельского поселения Нестеровское.

1. Сельское поселение Нестеровское имеет собственный бюджет.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения Нестеровское в соответствии с федеральными законами, законами Республики Ингушетия, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Нестеровского сельского совета.

Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения Нестеровское, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета о его исполнении определяется нормативным правовым актом Нестеровского сельского совета на основании федерального законодательства и законодательства Республики Ингушетия.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Нестеровское обеспечивают сбалансированность бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

Статья 42. Муниципальные заимствования

Администрация сельского поселения Нестеровское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Статья 43. Исполнение бюджета сельского поселения Нестеровское

1. Исполнение бюджета сельского поселения Нестеровское осуществляет Администрация сельского поселения Нестеровское в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Главным распорядителем средств местного бюджета является Глава сельского поселения Нестеровское.

Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава сельского поселения Нестеровское вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

Статья 44. Контроль за исполнением бюджета сельского поселенияНестеровское.

1. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения Нестеровское осуществляется Нестеровским сельским советом.

2. Администрация сельского поселения Нестеровское не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Нестеровскому сельскому совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал — информацию о ходе его исполнения.

Статья 45. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Нестеровское

1. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Нестеровское готовит администрация сельского поселения Нестеровское на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Нестеровское представляется в Нестеровский сельский совет в форме проекта решения Нестеровского сельского совета.

3. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Нестеровское должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетным органом сельского поселения Нестеровское проводится внешняя проверка (аудит) указанного отчета.

5. Нестеровский сельский совет принимает решение по отчету об исполнении бюджета сельского поселения Нестеровское после получения результатов проверки указанного отчета.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ГАРАНТИИ ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЕСТЕРОВСКОЕ, ЕГО ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 46. Ответственность главы сельского поселения Нестеровское, депутатов сельского совета

1. Население сельского поселения Нестеровское вправе отозвать депутатов Нестеровского сельского совета, главу сельского поселения Нестеровское в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.

2. Основания наступления ответственности депутатов Нестеровского сельского совета, главы сельского поселения Нестеровское и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Ингушетия.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское перед государством наступает на основании соответствующего решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Ингушетия, законов Республики Ингушетия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом;

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 49. Обращения органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское и их должностных лиц

Обращения органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское и их должностных лиц подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, в которые эти обращения направлены.

Статья 50. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское и органов государственной власти Республики Ингушетия

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Нестеровское строят взаимоотношения с органами государственной власти Республики Ингушетия на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и принятыми договорами и соглашениями.

2. Органы государственной власти, находящиеся на территории сельского поселения Нестеровское, обязаны соблюдать правовые акты органов местного самоуправления и не вправе предпринимать акции, ущемляющие интересы жителей поселения.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения Нестеровское и органов государственной власти Республики Ингушетия осуществляется посредством:

1) заключения между ними договоров и соглашений;

2) создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;

3) исполнения республиканских законов о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЕСТЕРОВСКОЕ

Статья 51. Обнародование муниципальных правовых актов

1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение муниципального правового акта на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»nesteradmin.ru4) иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании (общественно-политическая газета  «Знамя труда», регистрация в качестве СМИ ЭЛ № ФС 77-79094 от 22.09.2020

4. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), без использования ими дополнительных технических средств.

6. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы муниципального образования.

7. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено настоящим Федеральным законом, осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.

8. Для дополнительного способа ознакомления граждан используется обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления. Обнародованием муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, является размещение его полного текста на информационных стендах в администрации по адресу:сельское поселение Нестеровское улица Первомайская,46 а.и на официальном сайте администрации nesteradmin.ru

9.В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) устава и муниципальных правовых актов о внесении в него изменений также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Статья 52. Устав муниципального образования сельского поселения Нестеровское, Решения, принятые на местном референдуме

1. Уставом муниципального образования должны определяться:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), обнародования, в том числе официального опубликования, и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов;

8) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за исполнением местного бюджета, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

9) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

2. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются представительным органом муниципального образования большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Основанием для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования может быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституции (уставу) и законам субъекта Российской Федерации;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

8. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования и нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

9. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

10. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

11. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом №33-ФЗ.

12. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 56 Федерального закона №33-ФЗ.

13. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом муниципального образования и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

14. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.

15. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный в части 14 настоящей статьи срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом дня вступления в силу соответствующих федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

16. Изложение устава муниципального образования в новой редакции посредством принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действовавший устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Статья 53. Правовые акты  Нестеровского сельского совета

1. Нестеровский сельский совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Ингушетия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Нестеровского сельского совета.

2. Нестеровский сельский совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Ингушетия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения — правовые акты нормативного характера;

2) распоряжения — правовые акты, не носящие нормативный характер;

3) резолюции, заявления, обращения — акты декларативного характера.

3. Правовые акты по вопросам местного значения принимаются Нестеровским сельским советом в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Нестеровского сельского совета.

4. Право правотворческой инициативы в Нестеровском сельском совете принадлежит Главе сельского поселения Нестеровское, депутатам Нестеровского сельского совета, депутатским комиссиям и комитетам, прокурору Сунженского района, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном законодательством Республики Ингушетия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

5. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

6. Правовые акты Нестеровского сельского совета принимаются открытым или тайным голосованием. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования. Порядок проведения голосования определяется в регламенте Нестеровского сельского совета.

7. Все акты, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов депутатов от установленного числа депутатов Нестеровского сельского совета.

8. Иные акты Нестеровского сельского совета (за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен) принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

9. Глава сельского поселения Нестеровское в течение 10 дней со дня принятия решения Нестеровским сельским советом, подписывает и обнародует его, либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает решение для повторного рассмотрения. Если в результате повторного рассмотрения решения в прежней редакции за него проголосовало более 2/3 от числа избранных депутатов, Глава сельского поселения Нестеровское обязан в течение 7 дней подписать и обнародовать данный правовой акт. Если отлагательное вето Главы сельского поселения Нестеровское было наложено по мотиву противоречия решения действующему законодательству, то после подписания решения Нестеровского сельского совета Глава сельского поселения Нестеровское вправе обжаловать его в судебном порядке.

10. Решения Нестеровского сельского совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Нестеровского сельского совета только по инициативе Главы сельского поселения Нестеровское или при наличии его заключения.

545. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

 9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и другихмаломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Утверждение  правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых  природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Статья 55. Правовые акты Главы сельского поселения Нестеровское

1. Глава сельского поселения Нестеровское в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения  по вопросам организации деятельности Нестеровского сельского совета,  постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

 Глава сельского поселения Нестеровское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

2. Правовые акты Главы сельского поселения Нестеровское не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Конституции Республики Ингушетия, законам Республики Ингушетия, настоящему Уставу и правовым актам, принятым Нестеровским сельским советом.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 57. Признание утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов муниципального образования

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

Устав муниципального образования «сельское поселение Нестеровское» Сунженского муниципального района Республики Ингушетия, утвержденный Решением Нестеровского сельского Совета от 13.05.2013 №6/6-2, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Ингушетия от 14.06.2013г. № RU065023022013001;

Решения Нестеровского сельского Совета от 20.11.2013 № 12/12-2 НГР ru065023022013002;

Решения Нестеровского сельского Совета от 25.12.2013 № 13/13-2 НГР ru065023022014003;

Решения Нестеровского сельского Совета от 25.05.2014 № 4/4-2 НГР ru065023022014004;

Решения Нестеровского сельского Совета от 08.12.2014 № 9/9-2 НГР ru065023022014005;

Решения Нестеровского сельского Совета от 02.06.2015 № 5/5-2  НГР ru065023022015001;

Решения Нестеровского сельского Совета от 26.11.2015 № 6/9-3  НГР ru065023022015002;

Решения Нестеровского сельского Совета от 11.03.2016 № 4/5-3  НГР ru065023022016001;

Решения Нестеровского сельского Совета от 28.11.2016 № 10/11-3  НГР ru065023022016002;

Решения Нестеровского сельского Совета от 10.04.2017 № 4/4-3  НГР ru065023022017001;

Решения Нестеровского сельского Совета от 21.06.2017 № 9/11-3  НГР ru065023022017002;

Решения Нестеровского сельского Совета от 11.09.2017 № 11/13-3  НГР ru065023022017003;

Решения Нестеровского сельского Совета от 07.02.2018 № 2/4-3  НГР ru065023022018001;

Решения Нестеровского сельского Совета от 12.03.2018 № 5/7-3  НГР ru065023022018002;

Решения Нестеровского сельского Совета от 25.06.2018 № 11/13-3  НГР ru065023022018003

(Решения Нестеровского сельского совета: от 21.01.2019 № 1/1-315.07.2019 №14/14-302.03.2020 № 13/15-415.09.2020 №20/22-401.03.2021 №3/3-429.06.2021 №12/16-428.02.2022 № 3/4-4от 19.06.2023г. , №5/5-4от 16.11.2023г. №6/7-5от 27.04.2024г. №13/19-5от 04.10.2024 № 19/25-5от 17.02.2025 № 3/3-5)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *