03 июля 2025 г. № 281
Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязанных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Городской округ город Сунжа» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003№131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от 16.01.2012 № 6, с учётом протеста Назрановской транспортной прокуратуры № 23/1-1-2025/61 от 23.06.2025
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
3. Утвердить форму заявления о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
4. Утвердить форму разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
5. Утвердить форму решения об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
6. Постановление Главы муниципального образования «Городской округ город Сунжа» от 29.05.2019 г. № 168«Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Городской округ город Сунжа» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации», считать утратившим силу.
7. Постановление Главы муниципального образования «Городской округ город Сунжа» от 01.09.2023 г. № 292 «О внесении изменений», считать утратившим силу.
8. Опубликовать настоящее постановление в газете » Знамя труда» и разместить на официальном сайте администрации МО «Городской округ город Сунжа», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы МО «Городской округ городСунжа» Б.Х. Сейнароева
Глава города А.А. Умаров
Приложение № 1
к Постановлению МО
«Городской округ город Сунжа»
от «___»_____2025 г. №___
ПОЛОЖЕНИЕ
«О выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Городской округ город Сунжа» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».
- Общие положения
- Положение о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа» посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Городской округ город Сунжа» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее − положение), определяет порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Городской округ город Сунжа» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее − разрешение).
- Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов А, С и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.
В случаях, когда технические возможности беспилотной авиационной системы, в состав которой входит беспилотное воздушное судно, не позволяют внешнему пилоту вести постоянную двухстороннюю радиосвязь с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами), безопасность полетов других воздушных судов обеспечивается посредством установления запрещения или ограничения использования воздушного пространства.
Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов.
- Положение абзаца 2 подпункта 1.2 настоящего положения не применяются в следующих случаях:
а) полет беспилотного воздушного судна выполняется в запретной зоне либо зоне ограничения полетов согласно пункту 39 или пункту 40 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации.
б) полет беспилотного воздушного судна выполняется при авиационно-химических работах на высотах менее 30 метров от земной или водной поверхности на удалении более 5 км от контрольных точек аэродромов и 2 км — от посадочных площадок.
- Положения подпункта 1.2 настоящего положения не применяются в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости:
а) на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности на удалении 30 км и более от контрольных точек аэродромов и 5 км и более от посадочных площадок вне запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, вне воздушного пространства, в котором введены временный или местный режимы, кратковременные ограничения, а также вне воздушного пространства над местами проведения в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране» охранных мероприятий и над местами проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований;
б) на высотах менее 100 метров от земной или водной поверхности на удалении от 10 до 30 км от контрольных точек аэродромов и от 2 до 5 км от посадочных площадок вне запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, вне воздушного пространства, в котором введены временный или местный режимы, кратковременные ограничения, а также вне воздушного пространства над местами проведения в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране» охранных мероприятий и над местами проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований.)
в) в зонах полетов беспилотных воздушных судов.
2. Полеты воздушных судов над территорией муниципального образования «Городской округ город Сунжа» в целях осуществления мероприятий по спасанию жизни и охране здоровья людей, а также пресечения и раскрытия преступлений могут выполняться на высоте, обеспечивающей реализацию указанных мероприятий, с возложением ответственности за обеспечение безопасности выполнения полетов на уполномоченное лицо, организующее такие полеты.
В указанных случаях разрешается посадка (взлет) в границах муниципального образования «Городской округ городСунжа» на площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, при обеспечении безопасности ее выполнения уполномоченным лицом, организующим такие полеты.
3. Под зоной полетов беспилотных воздушных судов понимается часть воздушного пространства над населенным пунктом, предназначенная для полетов беспилотных воздушных судов на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности в целях удовлетворения потребностей граждан, общественных, спортивных и (или) образовательных организаций.
Требования пункта 27 настоящего положения не применяются к выполнению полетов, указанных в абзаце настоящего пункта
4. В соответствии с пунктом 3.31 Приказа Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. N 128″Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» За исключением случаев, в которых это необходимо при осуществлении взлета, посадки или указанных в пункте 3.32 Федеральных авиационных правил, запрещено выполнять полет воздушного судна:
а) над территориями населенных пунктов и над местами скопления людей при проведении массовых мероприятий ниже высоты, допускающей в случае отказа двигателя аварийную посадку без создания чрезмерной опасности для людей и имущества на земле, и ниже высоты 300 м над самым высоким препятствием в пределах горизонтального радиуса в 500 м вокруг данного воздушного судна;
б) в местах, не указанных в подпункте «а», на расстоянии менее 150 м от людей, транспортных средств или строений.
5. Полеты с отклонением от требований подпункта «б» пункта 4 настоящего положения разрешены в случаях, когда это не создает опасности для людей или имущества на земле при выполнении авиационных работ или летном обучении под наблюдением пилота-инструктора.
6. Порядоквыдачиразрешения
6.1. Для получения разрешения юридическое или физическое лицо, наделённое в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства (далее − заявитель), направляют не позднее 30 рабочих дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ г. Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Городской округ г. Сунжа» площадки в Администрацию «Городской округ город Сунжа», расположенную по адресу: МО «Городской округ г. Сунжа», ул.ул. Осканова, 34 ,заявление о выдаче разрешения согласно приложению 1 к постановлению.
Кзаявлениюприлагаютсяследуюбщие документы:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя (если заявителем яв-ляется физическое лицо или индивидуальный предприниматель);
б) документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
в) учредительный документ либо информация за подписью руководителя юридического лица о том, что оно действует на основании типового устава,утвержденного уполномоченным государственным органом (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
г)правоустанавливающий документ на воздушное судно либо выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними;
д) договор обязательного страхования ответственности владельца воз- душногосуднапередтретьимилицамивсоответствиисВоздушнымкодексом Российской Федерации или полис (сертификат) к данному договору;
7) в случае получения разрешения на выполнение авиационных работ, парашютныхпрыжков,демонстрационныхполетоввоздушныхсудов,полетов беспилотныхлетательныхаппаратов,подъемовпривязныхаэростатовнадтер-риторией муниципального образования «Городской округ городСунжа» посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Городской округ г. Сунжа»площадки,сведенияокоторыхнеопубликованывдокументахаэронавигационной информации, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, а также беспилотных гражданских воздушных судов, имеющих максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее:
а)сертификатлетнойгодностивоздушногосудна;
б) свидетельства членов экипажа воздушного судна, подтверждающие допуск указанных лиц к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, в том числе свидетельство пилота (летчика, внешнего пилота) для командира воздушного судна;
8) в случае получения разрешения на выполнение авиационных работ – проект порядка выполнения авиационных работ либо раздел руководства по производствуполетов,включающийвсебяособенностивыполнениязаявленных видов авиационных работ;
9) вслучаеполученияразрешениянаиспользованиебеспилотноголета- тельного аппарата в воздушном пространстве классов А, С и G – план полета воздушного судна;
10) вслучаеполученияразрешениянаиспользованиесверхлегкогопило- тируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммовименее,атакжебеспилотногогражданскоговоздушногосудна,имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее – документ, подтверждающий технические характеристики воздушного судна (паспорт или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции));
11) в случае получения разрешения на выполнение парашютных прыжков–проектпорядкавыполнениядесантированияпарашютистовсуказанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна;
12) вслучаеполученияразрешениянавыполнениеподъемовпривязных аэростатов – проект порядка выполнения подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов;
- в случае получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов воздушных судов – проект порядка выполнения демонстрационных полетов с указанием информации о времени, месте, высоте полетов;
14) в случае получения разрешения на посадку (взлет) на расположенныев границах муниципального образования «Городской округ городСунжа» площадки сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации — сведения о месте расположения площадки, времени, высоте полета, маршруте подхода и отхода к месту посадки (взлета);
15) в отношении заявителей – физических лиц или индивидуальных предпринимателей,атакжевотношениилиц,указанныхв подпункте «б» пункта 7 – согласие на обработку персональных данных, полученное в соответствии с требованиями Федерального закона «О персональных данных».
- Документы, предусмотренные пунктом6 настоящего Положения, представляются заявителем в подлинниках и копиях (за исключением документа,предусмотренногопунктом 15 настоящегоПоложения,который представляется в подлиннике). Копии документов сверяются с оригиналами и заверяются руководителем управделами администрации муниципального образования «Городской округ городСунжа» (далее – уполномоченное должностное лицо), оригиналы документов возвращаются заявителю.
17) Непозднеерабочегодня,следующегозаднемпоступлениязаявления, специалист,ответственныйзарегистрациювходящейкорреспонденции,передаетзаявлениесприлагаемымикопиямидокументовсекретарюкомиссиипри администрациимуниципальногообразования «Городской округ городСунжа»порассмотрениюзаявленийовыдачеразрешениянавыполнениеавиационныхработ,парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотныхлетательныхаппаратов,подъемовпривязныхаэростатовнадтерриторией муниципального образования «Городскойокруг городСунжа» посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Городской округ городСунжа» площадки,сведенияокоторыхнеопубликованывдокументахаэронавигационной информации (далее – комиссия).
18) Предоставление заявителем документов, указанных в подпункте «г», «д» пункта 6 настоящего Положения, не требуется для эксплуатации государственных воздушных судов.
Заявитель предоставляет документ, подтверждающий годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра государственного воздушного судна с записью о годности к эксплуатации государственного воздушного судна).
18.1. Предоставлениедокументов,указанныхвпунктеподпункте «г», «д» пункта 6 настоящегоПоложения,нетребуетсяпри выполнении полетов на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее и при выполнении полетов беспилотного летательного аппарата массой до 30 килограммов.
Заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушногосудна(паспорт,формулярилируководствопользователявоздушногосуднасуказанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции). Представляемые копии документов должны быть заверены в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст.
18.2. Предоставление документов, указанных «г», «д» пункта 6 настоящего Положения, не требуется, если заявитель является обладателем сертификата эксплуатанта. Заявитель предоставляет копию сертификата эксплуатанта.
19. В соответствии с подпунктом 3.2 пункта 3 статьи 33 Воздушного кодекса РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ-Беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее, ввезенные в Российскую Федерацию или произведенные в Российской Федерации, подлежат государственному учету федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
20. Рассмотрение указанных в пунктах 6-14 настоящего Положения документов осуществляется комиссией по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ г. Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Городской округ г. Сунжа» площадки, сведения о которых не опубликованы вдокументах аэронавигационной информации.
20.1. Комиссия образуется в составе председателя комиссии, секретаря ко- миссии и членов комиссии.
Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, определяет дату заседания комиссии, ведет заседание комиссии, дает поручения секретарю комиссии; определяет члена комиссии, исполняющего обязанности председателя комиссии в случае временного отсутствия председателя комиссии.
Секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о дате заседания ко- миссии, приглашает на заседание комиссии иных лиц, обеспечивает рассылку материалов, являющихся предметом рассмотрения на заседании комиссии, членам комиссии, ведет протокол заседания комиссии, осуществляет иные полномочия по поручению председателя комиссии.
Рассмотрение заявления осуществляется на заседании комиссии, которое является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа при-сутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов ре-шающим голосом является голос председателя комиссии.
21. Заявление рассматривается комиссией в течение семи рабочих дней со дня его поступления в администрацию муниципального образования «Городской округ г. Сунжа»
- Комиссия при рассмотрении заявления:
20.1.проводит проверку наличия представленных документов, правильности их оформления и их соответствия заявленному виду деятельности;
- подготавливает мотивированное заключение о выдаче разрешения заявителю или об отказе в выдаче разрешения.
23.Заключение комиссии об отказе в выдаче разрешения принимается при наличии одного из оснований, предусмотренных подпунктами а – гпункта 25 настоящего Положения.
- Заключение комиссии о выдаче разрешения заявителю или об отказе в выдаче разрешения оформляется протоколом комиссии, который ведетсясекретарем комиссии или иным лицом, уполномоченным председателем комиссии, и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
Заключение комиссии подготавливается не позднее рабочего дня, следующего за днем заседания комиссии.
В течение трех рабочих дней со дня рассмотрения комиссией заявления секретарем комиссии подготавливается и направляется главе муниципального образования «Городской округ городСунжа» проект разрешения, оформленный в соответствии с Приложением 5 к настоящему Положению, или проект письма об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причин отказа.
- Отказ в выдаче разрешения производится по одному из следующих оснований:
а ) заявителем не представлены документы, указанные пункта 6 -14 настоящего Положения и необходимые для заявленного вида деятельности;
б ) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям законодательства, настоящего Положения либо содержат недостоверные сведения;
в ) заявление о выдаче разрешения направлено в администрацию муниципального образования «Городской округ городСунжа» с нарушением срока, указанного в пункте 6 настоящего Положения;
г ) место и (или) время заявленного вида деятельности создает угрозу безопасности полетов воздушных судов или общественной безопасности, общественному порядку либо посадочная площадка не соответствует условиям безопасности.
- Разрешение о выдаче или решение об отказе в выдаче разрешения должно быть принято в течение четырех рабочих дней со дня рассмотрения комиссией заявления.
Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня его принятия. Одновременно копия разрешения направляется начальнику МО МВД России «Сунженский».
27. Авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ городСунжа», а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства соответствующего разрешения зонального центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации и муниципального образования «Городской округ город Сунжа».
Приложение № 2
к Постановлению МО
«Городской округ г. Сунжа»
от «___»_____2025 г. №______
комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ городСунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
Председатель комиссии: Умаров А.А.-глава МО «Городской округ г. Сунжа».
Заместитель председателя комиссии:Сейнароев Б.Х.- заместитель главы МО «Городской округ городСунжа»
Секретарь комиссии:Цороев Р.А.- главный специалист отдела ГО и ЧС МО«Городской округ городСунжа»
Члены комиссии:
Начальник отдела по делам ГоиЧС МО «Городской округ городСунжа»-Балаев И.И.
Помощник главы Администрации МО «Городской округ город Сунжа» секретарь АТК-Гатиев И.И;
Начальник отдела земельных и имущественных отношений-Дзауров М.Ш;
Начальник отдела по вопросам производства, архитектуры, строительства и ЖКХ-Мержоева Л.Г;
Представитель Магасского центра организации воздушного движения (по согласованию);
Представитель УФСБ по РИ (по согласованию);
Представитель МО МВД России «Сунженский» (по согласованию);
Приложение № 3
к Постановлению МО
«Городской округ г. Сунжа»
от «___»_____2025 г. №______
ПОЛОЖЕНИЕ
комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ городСунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
- Общиеположения
- Настоящее Положение комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ городСунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее – Положение, комиссия), определяет полномочия и порядок деятельности комиссии.
- В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3.Комиссия создается в целях рассмотрения заявлений о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушныхсудов (заисключениемполетовбеспилотныхвоздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг.), подъемов привязных аэростатов над над территорией муниципального образования «Городской округ городСунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации(далее –разрешение),принятия решений овыдачеразрешения или об отказе в выдаче разрешения.
- Составкомиссии
- Состав комиссии утверждается правовым актом муниципального образования «Городской округ г. Сунжа»
- В состав комиссии включаются председатель комиссии, секретарь и члены комиссии.
- Порядокработыкомиссии
- Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний.
- Заявление рассматривается комиссиейв течение 7 рабочихдней с момента его поступления в администрацию муниципального образования «Городской округ г. Сунжа».
- Комиссияприрассмотрениизаявления:
- проводит проверку наличия представленных документов, правильности их оформления и их соответствия заявленному виду деятельности;
- направляет рекомендации, оформленные в виде протокола заседания комиссии, главе администрации муниципального образования «Городской округ городСунжа» для принятия решения о выдаче разрешения заявителю по форме согласно приложению №1 «Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных апппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ городСунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования «Городской округ городСунжа» площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее-Положение) или об отказе выдачи согласно приложения № 5 Положения.
- Заседаниякомиссиипроводятсяпомеренеобходимости.
- Все работы по подготовке материалов для рассмотрения на заседаниикомиссии,информированиючленовкомиссииодате,времени и месте заседания, а также по оформлению протоколов заседанийкомиссии осуществляются секретарем комиссии.
- Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.
- Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии лично подписывают протоколы заседаний комиссии.
- Члены комиссии имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол или приобщается к протоколу в письменной форме.
- Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения подписывается главой администрации униципального образования «Городской округ городСунжа» и выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня его принятия.Одновременно копия решения о выдаче разрешения направляется начальнику МО МВД России «Сунжаский».
4. Обжалованиерешенийидействий(бездействий) комиссии
4.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых комиссией.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушениесрокапредоставлениямуниципальнойуслуги;
2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, иными муниципальными правовыми актами;
3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актамидля выдачи разрешения, у заявителя;
4) требование у заявителя при выдаче разрешения платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, выдающего разрешения, должностного лица органа, выдающего разрешения, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам вынесения решения;
- требование у заявителя при подаче документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для выдачи разрешения.
- Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в
электроннойформевАдминистрациюмуницпального образования «Городской округ городСунжа». Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте на адресgorodsunja@mail.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4.2.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, выдавшего разрешение, должностного лица органа, выдавшего разрешение, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, выдавшего разрешение, должностного лица органа, выдавшего разрешение, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, выдавшего разрешение, должностного лица органа, выдавшего разрешение, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.2.2. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4.2.3. По результатам рассмотрения жалобы орган, выдавший разрешение, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, выдавшим разрешение, опечаток и ошибок в выданных в результате выдавшего разрешение документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из вышеназванных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения его жалобы.
В случаях установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
4.2.4. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, выдавшим разрешение, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извиненияза доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения соответствующего разрешения.
4.2.5. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
4.3. Разрешение или отказ в выдаче разрешения может быть аннулировано в следующих случаях:
1) в связи с обращением заявителя;
2) по решению комиссии для устранения несоответствия действующему законодательству;
3) по решению суда;
4) во исполнение требований и представлений контрольных и надзорных органов.
4.4. Заявитель уведомляется об аннулировании разрешения или отказа в выдаче разрешения не позднее 3 рабочих дней после принятия такого решения способом связи с заявителем, указанным им в заявлении.
Приложение № 4
к Постановлению МО
«Городской округ г. Сунжа»
от «___»_____2025 г. №______
Приложение № 5
к Постановлению МО
«Городской округ городСунжа»
от «___»_______2025 г. №____
| Разрешение на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ городСунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (нужное подчеркнуть) Рассмотрев Ваше заявление от «____» _____________ 20___ г., Администрация муницпального образования «Городской округ городСунжа» в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 N 6, разрешает: _________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица) адрес места нахождения (жительства): _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ выполнение _________________________________ над территорией муниципального образования «Городской округ городСунжа» с целью: _________________________________________________________________________________ (цель проведения запрашиваемого вида деятельности) на воздушном судне (воздушных судах): _________________________________________________________________________________ (указать количество и тип воздушных судов) государственный регистрационный (опознавательный) знак(и): _________________________________________________________________________________ (указать, если заранее известно) место использования воздушного пространства (посадки (взлета)): _________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ (район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, беспилотного летательного аппарата, посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата) Сроки использования воздушного пространства над территорией муниципального образования «Городской округ г. Сунжа»: _________________________________________________________________________ (дата (даты) и временной интервал проведения запрашиваемого вида деятельности) Главы муниципального образования «Городской округ г. Сунжа» _________ Ф.И.О. |
Приложение № 6
к Постановлению МО
«Городской округ городСунжа»
от «___»______2025 г. №_____
Решение
об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ городСунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
Рассмотрев Ваше заявление от «____» _____________ 20___ г., Администрация муницпального образования «Городской округ городСунжа» в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 N 6,
отказывает в выдаче
___________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица)
адрес места нахождения (жительства):
___________________________________________________________________________________
разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией муниципального образования «Городской округ г. Сунжа», посадки (взлета) на расположенные в границах города площадки в связи с:
___________________________________________________________________________________
(причины отказа)
Главы муниципального образования