«Об утверждении муниципальной подпрограммы «Профилактика правонарушений на территории Сунженского муниципального района на 2023 — 2025 годы»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Главы администрации Сунженского муниципального района от 28.10.2013 года № 388 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ в администрации Сунженского муниципального района», администрация Сунженского муниципального района постановляет:
1.Утвердить муниципальную подпрограмму«Профилактика правонарушений на территории Сунженского муниципального района на 2023 — 2025 годы»(далее – Подпрограмма) согласно приложению.
- Отделу по организационным и общим вопросам опубликовать настоящее постановление в районной газете «Знамя труда».
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
И.о. главы администрации О.Г. Евлоев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления от «___» ____________ 2022 года № ____
«Профилактика правонарушений на территории Сунженского муниципального района на 2023 — 2025 годы»
| № п/п
|
Ф. И. О.
|
Должность | Личная подпись | Отметка о наличии замечаний | Дата |
| 1. | Кодзоев А.И. | Заместитель главы АР | |||
| 2. | Гулиев И.И. | Начальник социального отдела АР | |||
| 3. | Осмиев А.Х. | Главный специалист-юрист |
Исп.: Зангиева М.М. _____________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Сунженского муниципального района
от____________2022г. №__________
Районная муниципальная подпрограмма
«Профилактика правонарушений на территории Сунженского муниципального района Республики Ингушетия
на 2023 — 2025 годы»
ПАСПОРТ
районной подпрограммы
«Профилактика правонарушений на территории Сунженского муниципального района Республики Ингушетия на2023 — 2025 годы»
| Наименование подпрограммы | Районная подпрограмма «Профилактика правонарушений на территории Сунженского муниципального района Республики Ингушетия на 2023 — 2025 годы» (далее — Программа) |
| Основание для разработки подпрограммы | Постановление Правительства Республики Ингушетия от 05.02.2013г.№18 |
| Разработчик подпрограммы | Администрация Сунженского муниципального района |
| Цель подпрограммы | формирование эффективной многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Сунженского муниципального района Республики Ингушетия |
| Задачи подпрограммы | снижение уровня преступности на территории Сунженского муниципального района; создание системы социальной профилактики правонарушений; совершенствование нормативно- правовой базы района по профилактике правонарушений; |
| Сроки и этапы реализации программы |
1-й этап –2023год 2-й этап — 2024 год 3-й этап -2025 год |
| Перечень подпрограмм и основных мероприятий программы Исполнители подпрограммы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
мероприятия Программы: общие организационные мероприятия; формирование общей системы профилактики правонарушений; профилактика правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений; профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и защита их прав; профилактика правонарушений, связанных с нелегальной миграцией: профилактика наркомании и алкоголизма, а также правонарушений, связанных с оборотом спиртосодержащей продукции, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; информационное обеспечение профилактики правонарушений (Приложение N 1) Администрация Сунженского муниципального района, ОМВД Республики Ингушетия по Сунженскому району, Сунженская ЦРБ, администрации муниципальных образований района,
повышение эффективности государственной
|
| Объемы и источники финансирования |
финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета администрации Сунженского муниципального района Объем средств бюджета администрации района, необходимый для финансирования Программы, составляет: всего в 2023–2025годах -750,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2023 год 250,0 руб.; 2024год 250,0 руб.; 2025год 250,0 руб. |
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Районная целевая подпрограмма «Профилактика правонарушений на территории Сунженского муниципального района Республики Ингушетия на 2023 — 2025 годы» разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими вопросы борьбы с преступностью, деятельность государственных и правоохранительных органов власти, Конституцией Республики Ингушетия, республиканской целевой программы «Профилактика правонарушений в Республике Ингушетия на 2023-2025гг.», законами Республики Ингушетия, с учетом оценки криминогенной обстановки и прогнозов динамики преступности на последующие годы.
Негативное воздействие на оперативную обстановку продолжает оказывать:
дальнейшая консолидация преступного элемента (все чаще преступления принимают умышленный и спланированный характер);
широкое распространение наркомании, не получающее адекватного профилактического противодействия со стороны общества и остающееся серьезным фактором, во многом влияющим на состояние преступности;
существование террористической угрозы;
высокий уровень безработицы;
слабая техническая оснащенность особо важных объектов и территорий;
приток в район иностранной рабочей силы.
Решение задач, направленных на достижение дальнейших качественных сдвигов в результатах правоохранительной деятельности, невозможно без серьезной поддержки, объединения усилий органов власти и управления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обуславливает необходимость программно-целевого подхода.
Мероприятия Программы направлены на противодействие криминальному насилию, обеспечение надежной защиты личной и имущественной безопасности граждан, улучшение раскрытия и расследования преступлений, профилактику правонарушений и преступлений, особенно среди несовершеннолетних и молодежи, обеспечение правопорядка и общественной безопасности на улицах, повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, изъятие из незаконного оборота оружия, борьбу с наркоманией.
В настоящую Программу внесены мероприятия, требующие совместных усилий правоохранительных органов, а также других заинтересованных структур и ведомств, направленные на повышение эффективности борьбы с преступностью.
Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы
Целью подпрограммы является формирование эффективной многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Сунженского муниципального района.
Задачи подпрограммы:
— снижение уровня преступности на территории Сунженского муниципального района;
— создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
— совершенствование нормативной правовой базы района по профилактике правонарушений;
— активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
— повышение оперативности реагирования на сообщения, о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля, за ситуацией в общественных местах;
— оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах;
— выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
— повышение качества участия в профилактике правонарушений общественных формирований правоохранительной направленности;
— повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам;
— создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.
Программа рассчитана на 2023 — 2025 годы, включает в себя 3 этапа реализации:
1-й этап — 2023 год;
2-й этап — 2024 год;
3-й этап — 2025 год.
Раздел III. Система мероприятий подпрограммы
Система мероприятий приведена в приложении к Программе и включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений:
— общие организационные мероприятия;
— формирование общей системы профилактики правонарушений;
— профилактика правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений;
— профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и защита их прав;
— профилактика правонарушений, связанных с нелегальной миграцией;
— профилактика наркомании и алкоголизма, а также правонарушений, связанных с оборотом спиртосодержащей продукции, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
— информационное обеспечение профилактики правонарушений.
Раздел IV. Механизм реализации мероприятий подпрограммы
и контроль, за ходом ее выполнения
Межведомственная комиссия по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации Сунженского муниципального района организует исполнение программных мероприятий, координирует деятельность исполнителей Программы(МВКК).
Контроль, за выполнением Программы осуществляет Администрация Сунженского муниципального района.
До 1 января ежегодно участники Программы предоставляют обобщенный доклад о ходе ее выполнения в Межведомственную комиссию по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту при администрации Сунженского муниципального района, в том числе статистическую, справочную, и аналитическую информацию о реализации Программы.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы муниципальный заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.
Ход и результаты реализации Программы должны освещаться в средствах массовой информации.
Раздел V. Финансирование мероприятий подпрограммы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Объем средств районного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет:
— всего в 2023 — 2025 годах — 750,0 тысяч рублей.
В том числе по годам реализации:
— 2023 год — 250,0 тысяч рублей;
— 2024 год — 250,0 тысяч рублей;
— 2025 год – 250,0 тысяч рублей.
Раздел VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:
повышению эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечению к организации деятельности по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных объединений;
устранению причин и условий совершения преступлений и других правонарушений;
обеспечению нормативного правового регулирования профилактики правонарушений;
уменьшению общего числа совершаемых преступлений;
оздоровлению обстановки на улицах и других общественных местах;
снижению уровня рецидивной и «бытовой» преступности;
улучшению профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
улучшению социальной защищенности общества в результате уменьшения общего числа совершаемых преступлений;
организации спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи;
усилению контроля за миграционными потоками, снижению количества незаконных мигрантов;
укреплению технической защищенности организацией и предприятий от террористической угрозы;
снижению количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
совершенствованию наркологической помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью;
повышению уровня доверия населения к правоохранительным органам.
Результаты реализации Программы позволят закрепить тенденцию общей стабилизации криминогенной обстановки, снижению доли тяжких преступлений, уменьшению темпов роста организованной преступности в целом.
Приложение № 1
к районной муниципальной программе
«Профилактика правонарушений на территории
Сунженского муниципального района
на 2023-2025 годы»
СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ К ПРОГРАММЕ
«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СУНЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА2023–2025 гг.»
№ п/п |
Мероприятия |
Исполнители |
Сроки |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
| Совершенствование координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений, граждан и организаций в предупреждении правонарушений | ||||
| 1. | Приведение правовых актов Сунженского муниципального района в соответствие с федеральным и региональным законодательством (в связи с внесением в них изменений, дополнений и т.д.); разработка правовых актов на уровне муниципального образования в сфере укрепления правопорядка и безопасности жителей Сунженского муниципального района | администрация Сунженского муниципального района | 2023-2025 гг. | без финансирования |
| 2. | Осуществление деятельности рабочей группы по вопросам социальной адаптации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | администрация Сунженского муниципального района | 2023 — 2025 гг. | — |
| 3. | Заслушивание на заседаниях КПП руководителей субъектов профилактики по проблемным вопросам обеспечения межведомственного взаимодействия в решении вопросов профилактики и предупреждения совершения правонарушений на территории Сунженского муниципального района | субъекты профилактики | 2023 — 2025 гг. | — |
| 4. | Межведомственные профилактические мероприятия, направленные на проверку соблюдения родителями, должностными и юридическими лицами запрета на нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах | администрация Сунженского муниципального района, МО МВД России «Сунженский»
|
2023 — 2025 гг. | — |
| Повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности | ||||
| 5. | Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Сунженского муниципального района | Администрация Сунженского муниципального района, МО МВД России «Сунженский» | 2023 — 2025 гг. | — |
| 6. | Проведение профилактической работы с лицами, привлекавшимися к уголовной ответственности за преступления в сфере быта в отношении несовершеннолетних | МО МВД России «Сунженский»
КДН, УИИ, субъекты профилактики
|
2023 — 2025 гг. | — |
| 7. | Предоставление государственных услуг лицам, освободившимся из мест лишения свободы и осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (информирование о положении на рынке труда, профориентация, психологическая поддержка, содействие в поиске подходящей работы, организация общественных работ, профобучение, самозанятость и т.д.) | ЦЗН Сунженского района | 2023 — 2025 гг. | — |
| 8. | Оказание социальной поддержки и мер по социальной адаптации и ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы. | администрация Сунженского муниципального района | 2023 — 2025 гг. | — |
| 9. | Обследование участковыми уполномоченными полиции жилищного фонда участков обслуживания; выявление семей, находящихся в сложной жизненной ситуации. Информирование КДН и субъектов профилактики | МО МВД России «Сунженский»
|
2023 — 2025 гг. | — |
| 10. | Проведение мероприятий направленных на повышение безопасности дорожного движения в Сунженском муниципальном районе | администрация Сунженского муниципального района, МО МВД России «Сунженский» | 2023–2025гг. | — |
| 11. | Формирование базы данных и обмен информацией о лицах, замеченных в совершении фактов насилия в семейно-бытовых отношениях, в том числе в отношении несовершеннолетних | МО МВД России «Сунженский»,
субъекты профилактики
|
2023 — 2025 гг. | — |
| Повышение качества и эффективности профилактики правонарушений среди несовершеннолетних | ||||
| 12. | Формирование базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в мерах профилактического воздействия (безнадзорных и беспризорных детях; не посещающих и (или) систематически пропускающих образовательные учреждения по неуважительным причинам; отчисленных из ОУ; состоящих на учете в правоохранительных органах, КДН и ОУ; находящихся в розыске; находящихся в социально опасном положении). Обеспечение межведомственного обмена сведениями в рамках, установленных законодательством, планирование и проведение межведомственных профилактических мероприятий |
КДН субъекты профилактики |
2023 — 2025 гг. | — |
| 13. | Организация проведения мероприятий с несовершеннолетними (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) Изготовление баннеров, растяжек и наглядный материал. | администрация Сунженского муниципального района, отдел образования, дома культуры, учреждения физической культуры и спорта | 2023 — 2025 гг. | 50 тыс. |
| 14. | Оказание содействия в проведении профилактических рейдов | администрация Сунженского муниципального района, МО МВД «Сунженский» | 2023 — 2025 гг. | — |
| 15. | Организация и проведение спортивных массовых мероприятий среди подростков и молодежи | администрация Сунженского муниципального района,учреждения физической культуры и спорта | 2023 — 2025 гг. | 25 тыс. |
| Организация межведомственного взаимодействия и создание системы информирования населения о доступных мерах профилактики | ||||
| 16. | Организация деятельности межведомственных комиссий и контроль взаимодействия заинтересованных служб и ведомств по проблемам. | субъекты профилактики | 2023-2025 гг. | — |
| 17. | Организация и проведение обучающих семинаров для педагогических работников по профилактике ВИЧ-инфекции, наркомании и алкоголизму | администрация Сунженского муниципального района | 2023-2025 гг. | — |
| Организация работы по профилактике ВИЧ-инфекции, наркомании и алкоголизма среди учащихся образовательных учреждений, в учреждениях молодёжной политики, культуры, физкультуры и спорта, среди работающей молодежи | ||||
| 18. | Тиражирование наглядной агитации. Изготовление листовок, буклетов. | администрация
Сунженского муниципального района |
2023-2025 гг. | 30 тыс. |
| 19. | Изготовление растяжек и баннеров по профилактике распространения ВИЧ-инфекции, наркомании и алкоголизма | администрация
Сунженского муниципального района |
2023-2025 гг. | 40 тыс. |
| 20. | Приобретение плакатов по профилактике правонарушений | администрация
Сунженского муниципального района |
2023-2025гг. | 25 тыс. |
| 21. | Проведение тематических выставок, бесед, ролевых игр и тренингов, акций в образовательных учреждениях, в учреждениях культуры и спорта | администрация Сунженского муниципального района, дома культуры, учреждения физической культуры и спорта | 2023-2025 гг. | 30 тыс. |
| 22. | Организация и проведение конференций, семинаров, родительских собраний, в том числе с участием ГБУ «Республиканский центрпо профилактике и борьбе со СПИДом и другими инфекционными заболеваниями» | администрация Сунженского муниципального района, отдел образования, дома культуры | 2023-2025гг. | 25 тыс. |
| 23. | Организация и проведение в учебных заведениях СПО массовых молодежных мероприятий по профилактике ВИЧ — инфекции,наркомании и алкоголизма («круглые столы», тестирование и т.д.) | администрация Сунженского муниципального района, МО МВД России «Сунженский», отдел образования | 2023-2025 гг. | 15 тыс. |
| 24. | Организация системы раннего выявления потребителей наркотиков в детско-подростковой и молодежной среде | Сунженская ЦРБ | 2023- 2025 гг. | — |
| 25. | Организация проведения комплекса информационно-библиотечных и культурно-досуговых мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в активную деятельность в сфере культуры | ЦБС, дома культуры | 2023 — 2025 гг. | 10 тыс. |
| Организация массовой информационной компании по профилактике правонарушений | ||||
| 26. | Публикация материалов, посвящённых профилактике в печатных изданиях СМИ | Редакция МБУ «Знамя труда» | 2023-2025 гг. | — |
| Итого на 2023 год
Итого на 2025 год |
|
2023-2025г.г. | 250,0 т.р.
250,0 т.р. 250,0 т.р. 750,0 т.р. |
|
Приложение № 2
к районной программе
«Профилактика правонарушений на
территории Сунженского муниципального района на 2023-2025 годы»
Целевые индикаторы и показатели Программы
(Процентов)
| N
п/п |
Наименование целевого индикатора и показателя |
2023 г. | 2024 г. | 2025 г. |
| по отношению к уровню 2019 года | ||||
| 1 | Рост количества раскрываемых правонарушений, в % |
2,0 | 2,8 | 3,5 |
| 2 | Снижение количества совершаемых тяжких Преступлений, в % |
0,5 – 0,8 | 0,8 — 1,4 | 1,4 — 1,8 |
| 3 | Снижение количества правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, в % |
0,5 | 1,0 | 1,5 |
| 4 | Снижение количества правонарушений, совершаемых лицами, ранее совершавшими правонарушения, в % |
0,5 | 1,0 | 1,5 |
| 5 | Снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, в % |
0,5 | 1,5 | 1,2 |
| 6 | Снижение количества правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, в % |
0,5 | 1,0 | 1,5 |
| 7 | Снижение количества тяжких преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, в % |
0,5 | 0,8 | 1,0 |
| 8 | Рост числа граждан, осуществляющих помощь правоохранительным органам в раскрытии и предупреждении правонарушений, в % |
0,5 | 0,7 | 0,8 |