«Об утверждении муниципальной программы Сунженского муниципального района «Укрепление общественного здоровья» на 2025-2030 годы»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Главы администрации Сунженского муниципального района от 28.10.2013 года № 388 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ в администрации Сунженского муниципального района», администрация Сунженского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление общественного здоровья» на 2025-2030 годы» (далее – Программа) согласно приложению.
2. Отделу по организационным и общим вопросам опубликовать настоящее постановление в районной газете «Знамя труда».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
И.о. главы администрации О.Г. Евлоев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Сунженского муниципального района
Муниципальная программа Сунженского
муниципального района «Укрепление общественного
здоровья» на 2025-2030 годы»
- Паспорт программы
| Наименование программы | Муниципальная программа Сунженского муниципального района «Укрепление общественного здоровья» на 2025-2030 годы. |
| Заказчик-координатор Программы | Администрация Сунженского муниципального района, социальный отдел |
| Исполнители программы | Администрация Сунженского муниципального района; Администрации сельских поселений; Учреждения культуры Сунженского района; Учреждения спорта Сунженского района; МКУ «Центр творчество детей и юношества Сунженского района»; Редакция районной газеты «Знамя труда» Сунженского района. |
| Цель программы | Сохранение и укрепление здоровья населения, улучшение качества жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью, характеризующегося индикаторами и показателями программы. |
| Задачи программы | Реализация мероприятий для привлечения населения к прохождению диспансеризации и профилактических медицинских осмотров; реализация комплекса мер по профилактике зависимостей; создание среды, благоприятствующей повышению физической активности населения; внедрение корпоративных программ укрепления здоровья сотрудников на рабочем месте. |
| Основные целевые индикаторы и показатели программы | Увеличение доли населения до 80%, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения района.Увеличение доли лиц до 10%, принявших участие в массовых мероприятиях, от общей численности населения округа.Снижение общей заболеваемости алкоголизмом за четыре года 20%.Увеличение до 80% доли муниципальных организаций, занимающихся пропагандой ЗОЖ от общего числа муниципальных организаций.Снижение на 20% доли граждан в течение пяти лет с первично выявленными заболеваниями на поздней стадии развития по результатам прохождения диспансеризации и профилактического осмотра. |
| Сроки и этапы реализации Программы | Сроки реализации Программы 2025-2030 годы. Реализация Программы планируется в пять этапов: 1 этап – 2025 год 2 этап – 2026 год 3 этап – 2027 год 4 этап – 2028 год 5 этап – 2029 год 6 этап – 2030 год |
| Объемы бюджетных ассигнований программы | Бюджет Сунженского муниципального района 2025 – 0,0 тыс. рублей; 2026 – 0,0 тыс. рублей; 2027 – 0,0 тыс. рублей; 2028 – 0,0 тыс. рублей; 2029 – 0,0 тыс. рублей; 2030 – 0,0 тыс. рублей; |
| Ожидаемые конечные результаты выполнения программы и показатели ее эффективности | Увеличение доли населения до 80%, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения округа.Увеличение доли лиц до 10%, принявших участие в массовых мероприятиях, от общей численности населения округа.Снижение общей заболеваемости алкоголизмом за пять лет на 20%.Снижение общей заболеваемости наркоманией за пять лет на 50%.Увеличение до 80% доли муниципальных организаций, занимающихся пропагандой ЗОЖ от общего числа муниципальных организаций.Снижение на 20% доли граждан в течение пяти лет с первично выявленными заболеваниями на поздней стадии развития по результатам прохождения диспансеризации и профилактического осмотра. |
- Характеристика сферы реализации программы,
описание основных проблем
Муниципальная программа Сунженского муниципального района «Укрепление общественного здоровья» на 2025-2030 годы (далее – муниципальная программа) разработана согласно национальному проекту «Демография» в рамках реализации регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» с целью повышения уровня здоровья жителей Сунженского муниципального района, в том числе формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создание условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала.
Актуальность этой муниципальной программы очевидна, потому что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни – это его образ жизни. Состояние здоровья — это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения.
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Так, ведение жителями здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Здоровый образ жизни населения, улучшение показателей в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке.
Финансово-экономическим результатом от реализации данной муниципальной программы станет увеличение в бюджет налога на доходы физических лиц за счёт роста числа трудоспособного населения, снижения выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе за больными детьми.
В основу успешной реализации муниципальной программы положены следующие принципы:
программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;
программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.
- Цели и задачи Программы
Цели Программы:
Сохранение и укрепление здоровья населения муниципального округа, улучшение качества жизни, формирование культуры общественного здоровья. Ответственного отношения к здоровью, характеризующиеся индикаторами и показателями программы.
Задачи Программы:
реализация мероприятий для привлечения населения к прохождению диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
реализация комплекса мер по профилактике зависимостей;
создание среды, благоприятствующей для повышения физической активности населения муниципального района;
внедрение корпоративных программ укрепления здоровья сотрудников на рабочем месте.
- Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы планируется в 4 этапа:
1 этап – 2025 год
2 этап – 2026 год
3 этап – 2027 год
4 этап – 2028 год
5 этап – 2029 год
6 этап – 2030 год
Сроки реализации и мероприятия могут конкретизироваться и уточняться с учётом принятых на муниципальном уровне нормативных правовых актов.
- Целевые показатели и индикаторы Программы:
Показатели муниципальной программы для Сунженского муниципального района
| № п/п | Наименование показателя, единица измерения | Значение целевого показателя по годам | |||
| 2025-2026 | 2027-2028 | 2029 | 2030 | ||
| 1 | Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности жителей муниципального округа; (%) | 60 % | 62 % | 65 % | 80 % |
| 2 | Доля лиц, принявших участие в массовых мероприятиях, от общей численности жителей городского округа (муниципального района); * не менее 10 процентов от общей численности населения муниципального образования к 2028 году; | 5 | 6 | 7 | 10 |
| 3. | Общая заболеваемость алкоголизмом; (%) * снижение значения показателя к 2030 году на 20% | 72,9 | 72,9 | 72,9 | 36,45 |
| 4. | Общая заболеваемость наркоманией; (%) * снижение значения показателя к 2030 году на 50% | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5. | Доля муниципальных и общественных организаций, занимающихся пропагандой ЗОЖ и взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы от общего числа муниципальных и общественных организаций, занимающихся пропагандой ЗОЖ ; (%) | 60 | 70 | 70 | 80 |
| 6. | Доля граждан с первично выявленными заболеваниями на поздних стадиях их развития по результатам прохождения диспансеризации и профилактического осмотра; (%) * снижение значения показателя к 2030 году на 20% | 0 | 0 | 0 | 0 |
- Направления Программы.
Программой предусматривается разработка и реализация мероприятий по следующим направлениям:
- Осуществление организационных мероприятий, направленных на межведомственное взаимодействие оценкой эффективности реализации Программы;
- Обеспечение подготовки немедицинских кадров по различным аспектам формирования здорового образа жизни.
- Совершенствование системы раннего выявления ХНИЗ и факторов риска их развития, проведения медицинских осмотров и диспансеризации населения;
- Создание и обеспечение функционирования информационно-пропагандисткой системы работы с населением по формированию культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью, пропаганде ценностей здорового образа жизни.
- Создание среды, благоприятной для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни у детей, подростков и молодежи.
- Реализация комплекса мер по профилактике зависимостей.
- Создание среды, благоприятной для досуга, повышения физической активности населения.
7. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств аналогичных мероприятий муниципальных программ Сунженского муниципального района, привлечения внебюджетных средств.
- Механизм реализации Программы.
Основным исполнителем Программы является Администрация Сунженского муниципального района Республики Ингушетия.
Соисполнители – участники межведомственного взаимодействия: Администрации сельских поселений;
Учреждения культуры Сунженского района;
Учреждения спорта Сунженского района;
МКУ «Центр творчество детей и юношества Сунженского района»;
Редакция районной газеты «Знамя труда» Сунженского района.
Управление Программой и контроль за ходом её реализации осуществляет заказчик Программы – заместитель главы администрации по социальному блоку.
Заказчик Программы осуществляет координацию деятельности исполнителей в рамках реализации Программы, а также её правовое и методическое обеспечение.
Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в Программе, осуществляется в соответствии с региональным проектом «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
- Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Население получит квалифицированную информацию о здоровом образе жизни, физической культуре, спорте, здоровом питании и репродуктивном здоровье. Создание системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, позволит в муниципальном районе за пять лет снизить распространенность хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития, что благоприятно отразится на состоянии здоровья населения.
Мероприятия муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья» на 2025 – 2030 годы
| № пп | Наименование мероприятий | Целевой показатель (номер целевого показателя из программы) | Ответственные исполнители | наименование индикатора | показатель эффективности | |||
| 2025-2026 | 2027-2028 | 2029 | 2030 | |||||
| 1. Совершенствование системы раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития, проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения | ||||||||
| 1.1. | Выявление уровня потребления алкоголя населением, табакокурения табака и потребления иной никотинсодержащей продукции | 3 | ГБУЗ «Сунженская ЦРБ», | информационная справка 2 р. в год; шт. | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 1.2. | Участие в реализации приоритетного регионального проекта «Будь в спорте», «Активное долголетие», сдача нормативов ГТО, с последующим мониторингом физической активности граждан | 1,2 | Социальный отдел администрации; Спортивные учреждения Сунженского района | информационная справка 2р в год; шт. | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 1.3. | Анализ динамики показателей заболеваемости и смертности населения от основных ХНИЗ (новообразования, болезни системы кровообращения, дыхания, пищеварения) | 6 | ГБУЗ «Сунженская ЦРБ» | информационная справка 1р в год; шт.т. | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 1.4. | Проведение диспансеризации населения. | 1,3,4,6 | ГБУЗ «Сунженская ЦРБ» | информационная справка, ежеквартально, 4 в год; шт. | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 2. Создание и обеспечение функционирования информационно-пропагандисткой системы работы с населением по формированию культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью, пропаганде ценностей здорового образа жизни | ||||||||
| 2.1. | Распространение наглядной агитации (листовок, буклетов, календарей) санитарно-просветительской направленности и здорового образа жизни | 5 | Социальный отдел администрации; ГБУЗ «Сунженская ЦРБ»; учреждения спорта и культуры Сунженского района. | Распространено в общественных местах, шт. | 250 | 250 | 250 | 250 |
| 2.2. | Обеспечение в учреждениях, организациях размещения на информационных стендах наглядной агитации санитарно-просветительской направленности и здорового образа жизни | 5 | ГБУЗ «Сунженская ЦРБ» | количество организаций, обеспечивших размещение на информационных стендах наглядной агитации санитарно-просветительской направленности и здорового образа жизни, шт. (нарастающим итогом) | 6 | 7 | 7 | 8 |
| 2.3. | Систематическое освещение вопросов по пропаганде здорового образа жизни, преодолению вредных привычек, в том числе табакокурения, потребления алкогольной продукции и пива в средствах массовой информации | 5 | Редакция газеты «Знамя-труда», ГБУЗ «Сунженская ЦРБ», социальный отдел администрации | количество публикаций, шт. в год | 25 | 25 | 25 | 25 |
| 2.4. | Организация тематических выставок по пропаганде здорового образа жизни, здорового питания, преодолению вредных привычек, в том числе табакокурения, потребления алкоголя, ПАВ. | 5 | Муниципальные учреждения культуры | количество проведенных выставок, шт. | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 2.5. | Проведение информационно-коммуникационной кампании в интернет-ресурсах по пропаганде потребления алкоголя, табака, иных форм потребления никотина, пропаганде ответственного отношения к рациону питания, пропаганде ответственного отношения к репродуктивному здоровью, повышению приверженности к вакцинации | 5 | Администрация Сунженского муниципальногорайона, муниципальные учреждения дополнительного образования, культуры и спорта | Количество публикаций на официальных сайтах и в официальных группах в каждом учреждении в квартал не менее 1,шт. | 32 | 32 | 32 | 32 |
| 3. Создание среды, благоприятной для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни у детей, подростков и молодёжи | ||||||||
| 3.1. | Контроль и организация работы по содержанию открытых плоскостных сооружений, спортивных площадок для занятий физической культурой и спортом в населенных пунктах | 2,3,4 | Администрации сельских поселений; учреждения спорта Сунженского района | количество плоскостных сооружений для занятий физической культурой и спортом, ед. | 23 | 23 | 23 | 23 |
| 3.2. | Благоустройство зелёных зон (парков, скверов, мест отдыха, детских площадок, придомовых территорий) | 2,3,4 | Администрации сельских поселений | количество проведенных субботников в населенных пунктах с привлечением местных жителей, шт. | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 4. Реализация комплекса мер по профилактике зависимостей | ||||||||
| 4.1. | Проведение лекций, бесед, классных часов опросов (анкетирования) среди детей, подростков и их родителей о пагубном влиянии вредных привычек (табакокурения, потребление алкоголя, наркотиков, неправильное питание) с привлечением врачей педиатров, психиатров, наркологов | 1,2 | Муниципальные образовательные организации, ГБУЗ «Сунженская ЦРБ» | Проведено лекций, бесед, классных часов опросов среди детей, подростков и их родителей о пагубном влиянии вредных привычек с привлечением врачей педиатров, психиатров, наркологов, шт. (из расчета на одно образовательное учреждение) | 14 | 20 | 24 | 28 |
| 4.2. | Проведение тематических конкурсов по пропаганде ЗОЖ среди детей, подростков и их родителей | 1,2 | муниципальные учреждения культуры | проведено конкурсов по пропаганде ЗОЖ среди детей, подростков и их родителей, шт. | 1 | 1 | 2 | 2 |
| 4.3. | Организация и проведение летней оздоровительной кампании | 2 | Отдел образования по г. Сунжа, г. Карабулак и Сунженского района | Количество лагерей дневного пребывания, шт. | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 4.4. | Проведение ежегодных профилактических медицинских осмотров детей школьного возраста, в том числе на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ | 1 | ГБУЗ «Сунженская ЦРБ» | Количество учащихся, прошедших ежегодный профилактический медицинский осмотр | 90 | 90 | 90 | 90 |
| 5.5 | Организация ежегодных массовых профилактических акций, направленных на формирование здорового образа жизни: — День отказа от курения; — Всероссийский день бега (Кросс наций, сентябрь); — Всемирный день сердца (29.09); — Всемирный день трезвости (03.10) | 1,2,3,4 | Муниципальные учреждения культуры и спорта Сунженского района, образовательные организации | проведены массовые профилактические акции, направленные на формирование здорового образа жизни | 8 | 8 | 8 | 8 |
| 6. Создание среды, благоприятной для досуга, повышения физической активности населения | ||||||||
| 6.1. | Формирование коллективов физкультурно-спортивной направленности по месту жительства граждан по видам активности: — скандинавская ходьба; — волейбол; — баскетбол; — футбол; — настольный теннис; — дартс. | 2,3,4 | Спортивные учреждения Сунженского района | сформировано новых коллективов/ возрастных групп/ , ед. | 1 | 1 | 1 | 1 |